เป็นเวลากว่า 20 ปีแล้ว และฉันยังคงจำความรู้สึกลางสังหรณ์ได้ ฉันรู้สึกว่าได้อ่าน White Paper Strategy for a Future Chemicals Policy ซึ่งเป็นสารตั้งต้นของ REACH ซึ่งเป็นกฎหลักของการควบคุมการใช้สารเคมีของสหภาพยุโรปแม้จะมีการอ้างอิงถึงการทดสอบในสัตว์ “เป็นทางเลือกสุดท้ายเท่านั้น” และ “การส่งเสริมวิธีการทางเลือก” เป็นหนึ่งในสามภารกิจหลัก แต่กรอบการทำงานที่เป็นแกนหลักคือพิษวิทยาแบบ “tick-box” ซึ่งเน้นอันตราย ความยืดหยุ่นที่จำกัด และหยั่งรากอย่างมั่นคง ในการทดสอบกับสัตว์
สำหรับระบบดังกล่าวที่จะถูกควบคุมโดยหน่วยงานกำกับดูแล
ที่ถือว่าหนูที่ได้รับสารเคมีเกินขนาดเป็น “มาตรฐานทองคำ” สำหรับการประเมินความปลอดภัยทางเคมีในโลกแห่งความเป็นจริงสำหรับมนุษย์ (แม้จะมีหลักฐานทั้งหมดตรงกันข้าม) ในขณะที่ถือวิทยาศาสตร์ความปลอดภัยที่ไม่ใช่สัตว์ให้มีมาตรฐานที่สูงขึ้นอย่างไม่เป็นสัดส่วน เป็นสูตรดับทุกข์สัตว์โดยไม่จำเป็น
กรอไปข้างหน้าสู่ปี 2021 และนั่นคือสถานการณ์ที่เรากำลังเผชิญ
สัตว์หลายล้านตัวเสียชีวิตแล้วในการแสวงหาชุดข้อมูลอันตรายที่สมบูรณ์ในการบริหาร ในขณะที่บริษัทพยายามโดยสุจริตใจในการปฏิบัติตามข้อกำหนด “ทางเลือกสุดท้าย” ผ่านการปรับให้เข้ากับข้อกำหนดข้อมูลมาตรฐานและวิธีการที่ไม่ทำการทดสอบที่ได้รับการยอมรับ — บ่อยครั้งขึ้น มากกว่านั้น — ถูกปฏิเสธด้วยเหตุผลด้านขั้นตอน หรือถือว่าไม่เพียงพอโดย European Chemicals Agency (ECHA)
การแก้ไขล่าสุดใน REACH ได้จำกัดเพิ่มเติมในกรณีที่อาจยอมรับการเบี่ยงเบนจากข้อกำหนดข้อมูลสัตว์ และผู้อำนวยการของ ECHA ได้ประกาศต่อสาธารณชนถึงความเชื่อของเขาว่า “ขณะนี้เราเหลือเวลาอีก 40 ปีในการทำนายอย่างมีประสิทธิภาพ ความเป็นพิษของสารเคมี (โดยไม่ต้องทำการทดสอบกับสัตว์) แต่ด้วยการลงทุนที่มุ่งเน้นและความต้องการด้านกฎระเบียบที่ขับเคลื่อนงานนี้ อาจลดลงเหลือ 20 ปี”
เปรียบเทียบตำแหน่งนี้กับตำแหน่งผู้นำของสำนักงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อมแห่งสหรัฐอเมริกา ซึ่งมุ่งมั่นที่จะกำจัดการทดสอบสัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมทั้งหมดภายในปี 2578 “กำชับผู้นำหน่วยงานทั้งหมดให้ดำเนินการที่สอดคล้องกับวิสัยทัศน์นี้และยกระดับความพยายามของเราไปอีกขั้น” คำสั่งสรุป: “ด้วยนวัตกรรมทางวิทยาศาสตร์และความร่วมมือเชิงกลยุทธ์ เราสามารถปกป้องสุขภาพของมนุษย์และสิ่งแวดล้อมได้โดยใช้วิทยาศาสตร์ที่ล้ำสมัยและมีจริยธรรมในการตัดสินใจของเรา ซึ่งประเมินผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นได้อย่างมีประสิทธิภาพและคุ้มค่าโดยไม่ต้องทำการทดสอบกับสัตว์”
อาจมีความแตกต่างที่ชัดเจนกว่านี้ในวิสัยทัศน์
ความทะเยอทะยาน และความเป็นผู้นำระหว่างหน่วยงานกำกับดูแลด้านเคมีรายใหญ่ทั้งสองนี้หรือไม่
ในยุโรป ECHA ยังใช้ข้อกำหนดด้านข้อมูลของ REACH เพื่อเรียกร้องข้อมูลสัตว์สำหรับสารที่ใช้เป็นส่วนผสมของเครื่องสำอางโดยเฉพาะ โดยไม่สนใจการห้ามที่มีมาอย่างยาวนานซึ่งกำหนดโดยกฎข้อบังคับด้านเครื่องสำอาง การวิเคราะห์เมื่อเร็วๆ นี้พบว่า สารเคมีที่ลงทะเบียน REACH 63 รายการที่ใช้เฉพาะในเครื่องสำอางต้องผ่านการทดสอบในสัตว์ใหม่ 104 รายการ นับตั้งแต่กฎข้อบังคับเครื่องสำอางมีผลบังคับใช้ ซึ่งรวมถึงพิษเฉียบพลันถึงตาย ตากระต่ายและการระคายเคืองต่อผิวหนัง การแพ้ผิวหนัง ความเป็นพิษต่อระบบสืบพันธุ์และพัฒนาการ และ การทดสอบอื่น ๆ
ตัวเลขเหล่านี้อาจฟังดูน้อย แต่แสดงถึงความทุกข์ทรมานและความตายของสัตว์ประมาณ 25,000 ตัว การทดสอบจำนวนมากเหล่านี้เป็นผลโดยตรงจากการปฏิบัติตามข้อกำหนดของ REACH และนี่อาจเป็นเพียงตัวอย่างหนึ่งของสารเคมีเครื่องสำอางอเนกประสงค์ 3,206 รายการภายใต้ REACH เว้นแต่ว่า ECHA จะเปลี่ยนแนวทาง
ผู้บริโภคชาวยุโรปไม่สามารถไว้วางใจได้อีกต่อไปว่ากฎหมายนี้ห้ามไม่ให้มีการทดลองเครื่องสำอางในสัตว์ชนิดใหม่
ผู้บริโภคชาวยุโรปไม่สามารถไว้วางใจได้อีกต่อไปว่ากฎหมายนี้ห้ามไม่ให้มีการทดลองเครื่องสำอางในสัตว์ชนิดใหม่ ครั้งหนึ่งสหภาพยุโรปสามารถภาคภูมิใจในฐานะตลาดความงามที่ปราศจากการทารุณกรรมที่ใหญ่ที่สุดในโลก ซึ่งเป็นตลาดที่สร้างแรงบันดาลใจให้ประเทศอื่น ๆ มากกว่าหนึ่งโหลทำตามตัวอย่าง ตอนนี้ ชื่อเสียงนี้กำลังถูกทำลายไปพร้อมกับทุกความต้องการที่ได้รับการสนับสนุนจาก ECHA และคณะกรรมาธิการสำหรับการทดสอบสารเคมีเครื่องสำอางในสัตว์ทดลองแบบใหม่
เครดิตของพวกเขาบาง บริษัท กำลังผลักดันกลับ เมื่อเร็ว ๆ นี้ ศาลยุติธรรมแห่งยุโรปตัดสินให้ Esso Raffinage ซึ่งท้าทายการปฏิเสธของ ECHA ที่จะยอมรับหลักฐานอื่นนอกเหนือจากการทดสอบในสัตว์ใหม่เพื่อแสดงให้เห็นถึงความปลอดภัยของสารเคมี ในการตัดสินศาลได้ยืนยันอีกครั้งว่า “ผู้ลงทะเบียนมี โดยทั่วไปและโดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อ ECHA ออกคำตัดสินโดยขอให้กรอกเอกสารการจดทะเบียนด้วยการศึกษาเกี่ยวกับการทดสอบสัตว์ ไม่ใช่แค่ความเป็นไปได้ แต่เป็นข้อผูกมัดในการสร้างข้อมูลที่ได้รับจาก หมายถึงนอกเหนือจากการทดสอบกับสัตว์ ‘เมื่อทำได้’ และดำเนินการทดสอบดังกล่าว ‘เป็นทางเลือกสุดท้ายเท่านั้น’”
ตอนนี้ เข้าสู่กลยุทธ์ทางเคมีเพื่อความยั่งยืนสู่สิ่งแวดล้อมที่ปราศจากพิษ (CSS) และความตั้งใจ ของคณะกรรมาธิการที่ จะแก้ไข REACH เครื่องสำอาง และกฎหมายเฉพาะส่วนอื่นๆ เพื่อเพิ่มจำนวนจุดสิ้นสุดของความเป็นพิษภายใต้ข้อบังคับ — และข้อกำหนดในการทดสอบที่เกี่ยวข้อง คณะกรรมาธิการได้ระบุเพิ่มเติมถึงความตั้งใจที่จะก้าวไปสู่กฎระเบียบที่อิงกับอันตรายอย่างหมดจด (ซึ่งจะจำกัดการใช้แนวทางการประเมินน้ำหนักของหลักฐานที่นำโดยการสัมผัสและไม่ใช่สัตว์อย่างร้ายแรง) ในขณะที่ยืนยันว่า “สัตว์ยังคงต้องใช้ อย่างเป็นระบบสำหรับการทดสอบด้านเคมีภัณฑ์”
ยี่สิบปีนับตั้งแต่กระดาษขาวปรากฏขึ้น ฉันพบว่าตัวเองปรารถนาให้คณะกรรมาธิการยุโรปเข้าใกล้หัวข้อนี้ด้วยการมองโลกในแง่ดี มากกว่าที่รับรู้ถึง “ความจำเป็นในการสร้างสรรค์สิ่งใหม่ ๆ เพื่อลดการพึ่งพาการทดสอบกับสัตว์” และในใจเดียวกัน ร่างข้อเสนอทางกฎหมายที่จะคงสภาพ ที่เป็นอยู่ได้ดี ที่สุด
หลังจากทศวรรษของการทำงานเพื่อขยายการห้ามเครื่องสำอางในยุโรปไปยังตลาดความงามที่สำคัญอื่น ๆ มันเป็นเรื่องน่าผิดหวังเกินกว่าที่จะต้องกลับมามีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในสหภาพยุโรป ไม่ใช่ความท้าทายจากอุตสาหกรรม (หลายคนกำลังทำงานเคียงบ่าเคียงไหล่กับ HSI ในความพยายามทางกฎหมายนี้) แต่จากสถาบันของสหภาพยุโรปเอง
แนวทางทางวิทยาศาสตร์เกิดขึ้นเพื่อตอบสนองต่อคำสั่งห้ามเครื่องสำอางของสหภาพยุโรป และมีศักยภาพในการนำเสนอกรอบการทำงานสำหรับสารเคมีและผลิตภัณฑ์ที่ปลอดภัยโดยไม่ต้องทำการทดสอบกับสัตว์
แม้จะมีความท้าทายมากมายเหล่านี้และศักยภาพสำหรับการทดสอบสัตว์จำนวนมากภายใต้ CSS กล่องเครื่องมือที่มีอยู่และเติบโตขึ้นเรื่อย ๆ ของเทคโนโลยีการคาดการณ์ที่ไม่ใช่สัตว์และแนวทางการประเมินที่ทันสมัยเป็นสาเหตุที่แท้จริงสำหรับการมองโลกในแง่ดี แนวทางทางวิทยาศาสตร์ร่วมสมัยเหล่านี้เกิดขึ้นเพื่อตอบสนองต่อคำสั่งห้ามเครื่องสำอางของสหภาพยุโรป และมีศักยภาพในการส่งมอบสิ่งที่พลเมืองและผู้กำหนดนโยบายของสหภาพยุโรปต้องการมานานแล้ว นั่นคือกรอบการทำงานสำหรับสารเคมีและผลิตภัณฑ์ที่ปลอดภัยโดยไม่ต้องทำการทดสอบกับสัตว์
ในเดือนกรกฎาคม สมาชิกรัฐสภายุโรปซึ่งเป็นตัวแทนของกลุ่มการเมืองทั้งหมดแสดงความไม่พอใจกับความก้าวหน้าในการเปลี่ยนมาใช้สัตว์ในการทดสอบ การวิจัย และการศึกษาตามกฎระเบียบ และเรียกร้องให้มีแผนปฏิบัติการร่วมกันจากคณะกรรมาธิการเพื่อเร่งการเปลี่ยนไปใช้สัตว์- กระบวนทัศน์เสรี
เนื่องจากรัฐสภามีกำหนดจะรับตำแหน่งอย่างเป็นทางการในเดือนกันยายน ความหวังอย่างจริงใจของฉันคือแผนปฏิบัติการของสหภาพยุโรปที่ได้จะบรรลุผลสูง — ด้วยเป้าหมายที่ทะเยอทะยาน ตารางเวลาที่เป็นรูปธรรม เมตริก เงินทุน และความรับผิดชอบ — เพื่อวางตำแหน่งสหภาพยุโรปอีกครั้งในฐานะผู้นำระดับโลก ในการประเมินทางวิทยาศาสตร์และความปลอดภัยที่เกี่ยวข้องกับมนุษย์
credit : รีวิวหนังไทย | คู่มือพ่อแม่มือใหม่ | แม่และเด็ก | เรื่องผี | แคคตัส กระบองเพชร
